Однако с конца 1980-х, когда большую опасность для граждан страны стали представлять не бомбовые удары вражеской авиации, а ракетные обстрелы, бомбоубежища, которые чаще всего располагались на первых этажах жилых зданий и подвальных помещений, стали представляться малоэффективными. Ракеты, которыми вооружились радикальные группировки и, тем более, армии некоторых противостоящих Израилю стран, долетали до любого места на его территории: время подлета от 15 секунд до 1,5 минут.
Чтобы дойти, добежать до укрытия, или просто спуститься с верхних этажей в бомбоубежище, требуется не менее 5–10 минут. И в данном случае возраст и состояние здоровья значения не имеют. Израильтяне, особенно старики и дети, спешащие в бомбоубежище после сигнала “воздушной тревоги”, часто получали травмы именно по дороге туда.
В 1992 году одновременно с окончанием войны в Персидском заливе, в ходе которой израильские города подвергались ракетным обстрелам со стороны Ирака, было создано “Командование тылом” (КТ), которое обязало все строительные организации оборудовать “защитное семейное” пространство в пределах квартир или, по крайней мере, “защитное соседское”, для живущих на одном этаже.