О кадрах я хотела бы сказать чуть подробнее. На наш взгляд, важная задача – создание условий для сохранения людей на сельских территориях, для этого необходимо системное развитие социальной инфраструктуры и жилищного строительства. Этим занимаемся с 2020 года в рамках программы “Комплексное развитие сельских территорий”, о чем сказал Дмитрий Николаевич. Отмечу, что к концу 2024 года охват этой программы составит уже 14 млн человек в 11,5 тысячах населенных пунктов.
Но для ускорения процессов мы должны искать новые механизмы и возможности. Поэтому с 2025 года корректируем подход к реализации госпрограммы, создается опорная сеть сельских населенных пунктов и прилегающих территорий, для них с регионами разрабатываем шестилетний план развития, их реализация будет проводиться через синхронизацию ресурсов нашей программы “КРСТ” и всех других госпрограмм, которые затрагивают мероприятия в сельской местности. Считаем, что это положительно отразится на обновлении облика села и позволит сохранить численность населения и кадровый потенциал нашей отрасли.
Уважаемые депутаты, это далеко не все направления нашей работы, я затронула лишь часть из них. Остальное обсудим в режиме нашего с вами традиционного рабочего диалога, и хотела бы, безусловно, поблагодарить за поддержку отрасли и работы Минсельхоза и выразить надежду, что такой формат диалога у нас с вами сохранится.
Кашин В.И.: Коллеги, теперь короткие выступления в виде наказов.
Гордеев А.В.: Хотел бы обратить следующее внимание, как нас, депутатов, так и, соответственно, кандидатов, что сегодня, поддерживая кандидатов, выдвинутых премьер-министром, должно быть понимание, что возникает и наша ответственность. Потому что, голосуя за вас, мы за вас отвечаем, и отвечаем за будущую работу, за качество этой работы, за результаты работы. И нам еще и понадобится не только вам помогать, но и разъяснять те или иные действия, и в целом аграрную политику.
И, конечно, Оксана Николаевна, в первую очередь, и вам надо понять, позиция замминистра или первого замминистра и позиция министра – это не просто повышение ответственности, это повышение ответственности на порядок.
В отношении Дмитрия Николаевича, я думаю, вообще вопросов у нас никаких нет, с учетом того, что за эти шесть лет и показатели отрасли показывают рост достаточно большой по объему производства, ну и мне легко здесь рекомендовать Дмитрия Николаевича, мы вместе работали в правительстве. И одновременно хотел бы обратить внимание, как Дмитрий Николаевич выстроил стиль отношений с Государственной Думой, мы постоянно работали вместе, он был открыт для любых вопросов, разговоров, в том числе иногда темы острые не избегал, а всегда приходил и выслушивал, и принимал те или иные решения.
Оксана Николаевна, вам, конечно, напутствие более сложное, и вы должны это воспринять правильно. В какой-то части вам надо пересмотреть стиль работы, как уже министр, не только научиться слушать, но и слышать, потому что есть вопросы, откровенно скажем, и у депутатов, и у регионов, и необходимо вам сегодня этот авторитет завоевать своей работой, в том числе консолидируя всех участников отрасли, а мы в этом будем вам активно помогать.
Поэтому я предлагаю нам всем рекомендовать две представленные кандидатуры, пожелать им доброго пути, удачи в это сложное время, ну а мы будем с вами вместе решать те или иные проблемы.
Плотников В.Н.: Я думаю, что мы, аграрники, находящиеся в комитете и в зале, и все депутаты поддержим кандидатов, которые председатель правительства обозначил. Потому что мы вместе в последние годы работаем, я считаю, работаем эффективно, и есть результаты, которые позволяют это сделать, знаете, так, с чистым сердцем и надеждой на то, что мы сделаем больше. И в этой связи мы готовы к сотрудничеству к работе.
Я хотел задать один вопрос и одно пожелание, просьбу такую высказать. Дмитрий Николаевич, на прошлом заседании комитета вы сказали нам обнадеживающий факт, касающийся пошлин: вы сказали, что мы их пересмотрим перед началом сезона. Проинформируйте, как вы считаете, когда это все возможно, и какие будут методики?
Патрушев Д.Н.: Мы от своих слов не отказываемся. Я очень надеюсь, что с учетом быстрого формирования правительства, которое должно произойти, мы к 1 июня пошлину пересмотрим. Да, это не будут значительные изменения, но, тем не менее, я не хочу сейчас цифры называть, но тем не менее изменение пошлины, я надеюсь очень, с 1 июня вступит в силу.
Плотников В.Н.: И одна просьба такая, то, что Оксана Николаевна сейчас завершала, сказала, это вопрос касается вот комплексного развития территорий, программа, она для нас является ключевой, и цифры солидные обозначены, территорий много. Но вот один вопрос, возникают очень большие сомнения, и в связи с этим просьба: давайте еще раз подумаем, взвесим, страна большая, и мы сейчас создаем опорные пункты, и пять тысяч взяли в основу жителей. Если меньше, то программа распространяться не будет. И это вызывает большие вопросы и сомнения, потому что страна большая, может, даже больше дать полномочий регионам и как-то пересмотреть и подумать в этом смысле, и райцентры не попадают в 20–30% процентах…
Патрушев Д.Н.: Владимир Николаевич, давайте так, вот две тысячи опорных населенных пунктов это было достаточно компромиссное и тяжелое решение, которое мы смогли реализовать. Сейчас мы будем реализовывать 81 пилот по развитию. Давайте двигаться поступательно. Если имея сейчас две тысячи, мы не отработав эти две тысячи, начнем говорить, ой, нет, нам мало, нам нужно больше, ну это неконструктивно. Давайте сделаем что-то, покажем, что мы сделаем, а потом уже будем поднимать вопрос о расширении этой программы, о введении каких-то дополнительных ресурсов на эту тему. Я с вами полностью согласен. Страна очень большая, и то количество опорных населенных пунктов, которое на сегодняшний день определено, оно может быть пересмотрено, и правильно было бы, если бы оно было пересмотрено в сторону увеличения. Давайте сделаем эти, мы все равно сейчас денег не имеем, посоветуемся, конечно.
Кашин В.И.: Хорошо. Но в этом плане, конечно, я еще раз хочу сказать, главное добиться соответствующего финансирования и задачи поставить правильно, они в исходнике-то были правильные. Мы должны вообще-то в год хотя бы две тысячи деревень приводить в порядок. И тогда у нас реально можно остановить и отток, и разорение. У нас ведь 31 тысяча деревень уничтожена за 30 лет. А куда дальше? Вот речь идет о чем. А если только вроде нас устраивает две тысячи, то это совсем плохо. В каждом муниципальном образовании, если губернатор будет отвечать, если будет отвечать районный руководитель, в каждом районе хотя бы одна деревня должна возобновиться, там ферма должна быть построена или какое-то предприятие, там пять домов для механизаторов, какой-то ФАП и прочее. Вот без изысков, но это даст возможность и фермеру вложиться и бизнес и так далее и так далее. Мы эту тему дальше не будем трогать. Мы ее сейчас смотрели очень подробно в Совете законодателей и записали там решении, бог даст, удастся получить соответствующие деньги, потому что было бы 208 миллиардов, как записано в программе на 2024 год, а не 68 – другая была бы ситуация.
Нилов О.А.: Фракция “Справедливая Россия” поддержит ваши кандидатуры. И поддержка будет и дальше, я уверен, от меня лично, от моих коллег. Пожелание. Вот Алексей Васильевич сказал, что есть какие-то вопросы к Оксане Николаевне. Да, есть вопросы за ее жесткую принципиальную позицию, например, в вопросах земли, той земли, которая миллионами гектаров под "собаками на сене". Это и государственная земля, и муниципальная, и латифундисты, которые ее захапали и хотят дальше продолжать такую выжидательную позицию. Надо жестче эту позицию отстаивать. Может быть, просто пожелание Оксане Лут, найдите такого злого, еще более злого заместителя. Я бы пошел, но меня не отпустят, и переложите на его плечи вот эту миссию. А то, что “Целина 2.0”, да такой столыпинский опыт нам нужен, и вот эту землю от Москвы до всех северных окраин мы должны пустить в оборот и заставить работать, налоги платить и так далее, вот это важно. Да и тарифы на электроэнергию, Дмитрий Николаевич. Мы не остановимся, я не замолчу, мои коллеги не замолчат, тарифы для сельхозпроизводителей не должны быть выше, чем для майнеров. Майнеры, посмотрите, вообще не платят за электроэнергию и у них там все хорошо.
Лоор И.И.: Да я думаю, Алексей Васильевич четко сформулировал, мнение членов комитета, у меня пожелание одно. У нас в этом году запланировано совместное мероприятие выездное по проведению юбилея – 70-летия начала освоения целинных и залежных земель. Вопрос затянулся, ну я понимаю, пока сейчас эти кадровые перестановки, по крайней мере, на 8 мая еще решение не было принято. И убедительно, по крайней мере, Алтайский край является лидером по площадям освоенным, Министерству сельского хозяйства как-то включиться. Считаем, задачу выполняем одну. Время сейчас определено – 10–12 июля, чтобы это действительно прошло очень масштабно, достойно.
Кашин В.И.: У меня тоже несколько будет наказов. Конечно, борьба за земли. У нас потеряно за эти 30 лет 260 млн га земель сельскохозяйственного назначения. Остановить это процесс.
Дмитрий Николаевич, у нас внесен закон, значит, по двум ключам. Столкнулись сейчас с тем, начали раскорчевывать, переводить земли в севоборот, теперь уже лесники бегут на сельхозземли, сельскохозяйственные угодья, уже прокуратура видит там свои интересы, а нам надо, как говорится, выполнять государственную программу. Это первое. Мы работаем здесь активно, у нас мощный заместитель, который в этом ключе правильно, как говорится, занимает позицию.
По диспаритету. На этом нельзя успокаиваться, потому что взлет цен на технические средства, на удобрения, да на все что угодно, на любой механизм, падение цены на наши основные продукты питания – это тема, без которой заместителя председателя правительства очень трудно вести.
Сама государственная поддержка, я все-таки хочу сказать, что 1,5% – это ничего, со всеми программами. Меньше 15% в советское время на село не выделялось. И необходимо двигаться к 5% расходной части бюджета.
Теперь вы понимаете, столько лет министром отработали, что не хватает действительно средств для серьезного развития и энерговооруженности.
Мелиорация. Мы рассматриваем энергетическую и техническую независимость как возможность получения полтора-два урожая на половине, как минимум, территории страны. Если уберем лимитирующий фактор типа влаги, у нас спокойно это получится, у нас опыт такой есть, большой опыт, и есть эта модель, матрицу создали на этот лимитирующий фактор, и целыми районами проверку делали.
Ну и еще раз, конечно, я хотел бы сказать, что вот у каждого у нас своя методика, свой стиль. Я поддерживаю и Дмитрия Николаевича, и Оксану Николаевну, всей душой, всем сердцем. Наша фракция будет голосовать за обе эти кандидатуры. И пожелаю успеха.
Ну, понятно, что женщина, симпатичная, хрупкая, мы, мужики, должны все плечо подставить, потому что я вот смотрю, Алексей Васильевич чуть-чуть пожелание сделал, Оксана Николаевна запереживала сразу. Вы не переживайте, это по-отечески, по-доброму наставление. Поэтому, Оксана Николаевна, мы с вами, но вот все проблемные вещи, мы все равно будем Дмитрия Николаевича теперь просить, чтобы государственная программа по молочному животноводству появилась. У нас свой теперь заместитель председателя правительства, по существу пришел вместо Алексея Васильевича такой же профессиональный, наш человек.
Ну, я женщин вообще не критикую, но…
Ну, вот смотрите, был вице-премьер, но она ни разу в комитет не пришла, ни на одни слушания не пришла. Ну, слушайте… ну, какой вице-премьер, который боится депутатов и, как говорится, вот так себя вела? Ну, смешно же. Поэтому, друзья, кто за то, чтобы принять соответствующую резолюцию комитета? У нас здесь присутствуют и другие комитеты. Они тоже поддерживают, как и Совет Федерации. С. Митин сегодня сюда от комитета того прибыл. Давайте, уважаемые товарищи, единогласно проголосуем за наших товарищей.
Против, воздержавшихся нет? Принято единогласно.
Мы на этом этапе поздравляем, Дмитрий Николаевич, вас, Оксана Николаевна, вас.
Патрушев Д.Н.: Уважаемые коллеги, огромная вам благодарность и огромное вам спасибо за поддержку. На протяжении шести лет, работая министром, я всегда знал, что у нас бывают какие-то разногласия, но в целом мы идем с вами абсолютно понятным, общим путем, и вы нас поддерживаете.
Сегодня благодарю вас за поддержку и очень рассчитываю на то, что так и будет в дальнейшем. Мы всегда будем открыты, и мы всегда будем в режиме диалога общаться.
Спасибо.