Конечно, в День сельского хозяйства особое внимание – тем, кто вносит огромный вклад в развитие отрасли. Глава Минсельхоза России вручил награды лучшим работникам агропромышленного комплекса. Также Министр осмотрел Аллею славы тружеников АПК, которая открылась около павильона № 51 на ВДНХ. Установленные на ней стенды представляют информацию о выдающихся людях, связанных с отраслью: селекционерах, мелиораторах, ботаниках, ветеринарах, председателях колхозов, бригадирах и комбайнерах.

Масштабная трансформация

В рамках тематического дня Форума национальных достижений на Международной выставке-форуме “Россия” состоялась пленарная сессия “Ключевые результаты и достижения сельского хозяйства”. В ней приняли участие порядка 1000 человек со всей страны – представителей органов федеральной и региональной власти, крупного и малого агробизнеса, институтов развития, науки и образования. Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев рассказал о масштабных изменениях, которые произошли в отрасли за последние десятилетия, и основных задачах на ближайшие годы.

В своем выступлении он отметил, что с начала века российский агропромышленный комплекс при поддержке Президента сумел трансформироваться от импортозависимости до самообеспечения и позднее до статуса нетто-экспортера. Основополагающим законодательным шагом для этого стало принятие Федерального закона “О развитии сельского хозяйства”. Позднее, в 2010 году, была разработана Доктрина продовольственной безопасности, которая с течением времени трансформировалась под актуальные реалии.

На сегодняшний день работа ведется в рамках четырех государственных программ, направленных на развитие сельхозпроизводства и регулирования рынков АПК, рыбохозяйственного комплекса, сельских территорий, а также эффективное вовлечение в оборот земель сельхозназначения и развитие мелиорации. Кроме того, Минсельхоз является участником двух Национальных проектов: “Международная кооперация и экспорт” и “Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы”.

Благодаря такому системному подходу к развитию отрасли, стабильной господдержке и труду аграриев с 2000 года сельхозпроизводство в России выросло почти в два раза. Наша страна входит в число мировых лидеров по производству и экспорту зерна. Также уверенно растут показатели по другим сельхозкультурам: подсолнечнику, рапсу, сое, овощам, сахарной свекле, картофелю.

Говоря о развитии животноводства, Министр подчеркнул, что еще в 2000 году самообеспеченность мясом и мясными продуктами составляла всего 67%, при этом почти 60% мяса было от хозяйств населения. С тех пор ситуация изменилась, и мясное направление нарастило показатели вдвое. С 2022 года Россия вышла на стопроцентную обеспеченность, причем 85% объема дает организованный промышленный сектор.


Благодаря решениям руководства страны динамично развиваются и другие подотрасли агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. В результате на сегодня ключевые индикаторы Доктрины продбезопасности либо уже исполнены, либо мы планомерно приближаемся к установленным ориентирам.

По словам Дмитрия Патрушева, финансирование отраслевых госпрограмм ежегодно растет. Так, сельхозотрасль в 2000 году получила 18 млрд рублей, в 2018 году наш совокупный объем по четыремпрограммам уже составил 266 млрд рублей, а на этот год запланировано 558 млрд рублей. Глава Минсельхоза рассказал о работе в рамках каждой программы, предусмотренных мерах поддержки и достигнутых результатах.

Так, в рамках Госпрограммы АПК предусмотрен широчайший комплекс мер, доступных и крупному бизнесу, и сегменту МСП. Это положительно сказывается на объемах продукции и доходности сельхозорганизаций. Например, доля прибыльных компаний в 2000 году составила 47%, а сегодня их уже 86%.

По поручению Президента с 2020 года Министерство реализует госпрограмму “Комплексное развитие сельских территорий”, на которую направлено уже 250 млрд рублей. За это время обновлено почти 4 тыс. социальных объектов и 1,5 тыс. километров дорог. Реализовано более 12 тыс. проектов благоустройства, введено почти 9 млн кв. м жилья за счет специальных инструментов – таких, как “сельская ипотека” и строительство жилья в найм. Создано 95 тыс. постоянных рабочих мест. А общий охват мероприятиями госпрограммы составил порядка 12 млн человек.

С 2014 года действует госпрограмма развития рыбохозяйственного комплекса. Она в том числе позволила обеспечить стабильный вылов водных биоресурсов – с 2018 года объемы находятся примерно на уровне 5 млн тонн.

Этого полноценно хватает как для внутреннего рынка, так и для развития экспорта. Кроме того, стимулируется развитие аквакультуры – за 10 лет это направление удвоило показатели.

Средства госпрограммы “Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса”, стартовавшей с 2022 года, направляются в том числе на проекты по повышению плодородия почв и их защиту от выбытия, на обновление мелиоративного фонда, на межевание и кадастровые работы. В результате за 2 года введено в оборот порядка 1 млн гектаров земель.

Также Дмитрий Патрушев подробно остановился на развитии экспортного потенциала АПК, отметив, что роль России на международных рынках кардинально изменилась. В 2000 году экспортная выручка составила 1,4 млрд долларов, а в 2023 году – превысила 45 млрд долларов. За это время заметно расширилась география поставок. Если два десятилетия назад наша продукция в основном поставлялась в страны СНГ, то теперь ощутимые объемы направляются в Южную Америку, Африку и Юго-Восточную Азию. Россия выступает крупным и во многом стабилизирующим поставщиком на мировом рынке по целому ряду аграрных продуктов. Наша страна занимает первое место по экспорту пшеницы и рыбы, второе место по внешним поставкам в целом зерновых и зернобобовых, а также торговле подсолнечным и рапсовым маслом, третье место по ячменю. С 2020 года Россия сохраняет статус нетто-экспортера продукции АПК и для многих государств является надежным партнером.

Фермерский форум

Одним из ключевых деловых событий Дня сельского хозяйства на Форуме национальных достижений стал первый Всероссийский фермерский форум, организованный Минсельхозом совместно с Ассоциацией “Народный фермер”. Он собрал порядка тысячи представителей малого агробизнеса со всей страны и дал возможность комплексно обсудить актуальные для фермеров темы – совершенствование мер господдержки, развитие сельхозкооперации, эффективный сбыт продукции, улучшение делового климата в АПК. Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев рассказал об этих и других направлениях работы, а также ответил на вопросы предпринимателей.

По словам главы Минсельхоза, сегодня фермеры по объемам производства зачастую выходят далеко за пределы понятия “малый бизнес”. Только КФХ в общую продовольственную корзину приносят порядка 15-16% продукции. Фермеры и малые сельхозорганизации обеспечивают больше половины российского зерна, треть овощей открытого грунта, четверть картофеля и 20% плодово-ягодной продукции. Успешно замещают освободившиеся ниши, что подтверждают фермерские сыры, нишевая молочная и кондитерская продукция, плоды и ягоды, мясные и рыбные деликатесы, которые пользуются огромной популярностью. При этом КФХ в технологичности не отстают от крупных производств, внедряют современное оборудование и передовые технологии.

Дмитрий Патрушев отметил, что малый и средний бизнес в АПК ответственно относится и к повышению качества сельской жизни. В целом на обновление инфраструктуры за 4 года из внебюджетных источников в рамках госпрограммы “Комплексное развитие сельских территорий” направлено 12 млрд рублей. Большая часть этого объема – инвестиции сельхозтоваропроизводителей, преимущественно фермеров.

В настоящее время действует целый перечень мер, которые предоставляются только сегменту МСП: например, гранты или адресные субсидии. На их финансирование в 2024 году будет направлено порядка 14,5 млрд рублей. А в целом фермерам предоставляется почти половина средств, заложенных на поддержку сельхозпроизводства.

В результате при большом внимании со стороны Президента и Правительства построена комплексная система поддержки, основанная на принципах акселерации хозяйств. Она помогает фермерам поэтапно продвигаться в своем развитии: от основ предпринимательской деятельности ЛПХ и грантов “Агростартап” до выхода на федеральный и глобальный рынки.

При этом Минсельхоз постоянно анализирует эффективность мер и спрос на них, чтобы совершенствовать правила и оценивать приоритетность. Так, в 2022 году появился грант “Агротуризм”, его востребованность растет, поэтому финансирование тоже увеличивается. В 2024 году лимит почти в 2,5 раза больше, чем пару лет назад. Хозяйства, получившие грант, уже посетили полмиллиона гостей. С 2024 года появился грант объемом до 10 млн рублей на поддержку начинающих сельхозпотребкооперативов.

Среди задач на перспективу Министр отметил необходимость усиливать взаимодействие с самозанятыми ЛПХ, которые являются потенциальными фермерами. Чтобы встраивать их в общую систему, Минсельхоз начал предоставлять хозяйствам населения субсидии на производство молока, мяса, картофеля и овощей, постепенно они включаются в производственные и логистические цепочки кооперативов.

Сохраняется важность развития сельхозкооперации. В рамках нацпроекта по поддержке МСП ежегодно членами кооперативов становятся не менее 15 тыс. субъектов малого агробизнеса и хозяйств населения. Тем не менее на данном этапе необходимо концентрироваться на создании кооперативов 2-го уровня – это позволит более качественно организовывать логистику, хранение, продвижение и сбыт продукции.

Еще одно важное направление – обеспечение фермеров землей. При поддержке Президента приняты законы, позволяющие без торгов предоставлять им землю, а также строить дома на землях сельхозназначения. Помимо этого, фермеры получают землю в рамках отдельной госпрограммы “Земля”.

Для поддержки сбыта во все адресные меры заложена возможность приобретения транспорта и содействие организации логистических мощностей. Хорошие результаты показывает пилотный проект по работе агроагрегаторов, начатый в прошлом году в Тульской и Липецкой областях.

Кроме того, необходимо продолжить курс на улучшение предпринимательского климата в АПК. Для снижения административной нагрузки на малые формы Минсельхоз упростил отчетность для грантополучателей и сократил требования по ряду мер поддержки. Для максимально комфортного внедрения обязательной маркировки молочной продукции в основном для небольших семейных хозяйств удалось перенести ее введение с 1 декабря 2023 года на 1 сентября текущего.

В завершение Дмитрий Патрушев ответил на вопросы, волнующие предпринимателей, отметив важность открытого диалога между государством и фермерским сообществом.

И поесть, и потанцевать

Болоньезе за 30 рублей, а глинтвейн за 20? Да, именно по таким символическим ценам можно было отведать блюда мировой кухни из российских продуктов. Паста Болоньезе, паэлья с морепродуктами, фиш-энд-чипс, наггетсы, пельмени, пышки, беляши и многое другое. А также горячие напитки из дикоросов за 5 рублей. Все это можно было купить в разных локациях на ВДНХ - у павильона №75, центральной площади и в деревне Ново-Простоквашино. В последней, к слову, проходили различные мастер-классы, лекции и дегустации. Одним из центральных событий Дня Сельского хозяйства стал парад ростовых кукол по территории ВДНХ – шуточных ростовых кукол, объединенных по основным направлениям отрасли: растениеводство, дикоросы, животноводство, рыбная промышленность, пищевая промышленность. А на главной сцене ВДНХ и в Ново-Простоквашино одновременно шли два концерта: один в стиле дискотеки 90-х, второй – от современных исполнителей. Публика с удовольствием танцевала под “Иванушек”, подпевала Хабибу, у которого, кстати, после выступления можно было взять автограф.