25 января 2024 года в Москве прошла пресс-конференция руководства Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Москве, Московской и Тульской областям. Данная конференция была посвящена итогам работы в 2023 году и задачам на 2024 год, а также вопросам осуществления контрольно-надзорной и профилактической деятельности.
Участниками конференции выступили: руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Москве, Московской и Тульской областям Евгений Антонов и его заместители – Дмитрий Васин, Владимир Менякин, Елена Кошелева и Оксана Князева.
Е. Антонов дал краткую оценку проделанной работе за 2023 год и сообщил о планах и стратегиях на 2024 год. За прошедший год большое внимание было уделено профилактическим мерам: проведено 206 плановых проверок, включающие ветеринарный надзор в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого риска и фитосанитарный надзор пестицидов, агрохимикатов, а также 371 внеплановую проверку. В 2023 году Управлением было выдано 208 предупреждений и более 5 тыс. предостережений.
Важной задачей является поддержание базы данных объектов государственного надзора с их категорированием по степеням риска причинения вреда охраняемым законом ценностям. К началу прошлого года в реестре Управления было 100 тыс. объектов, а на данный момент их 134 тыс. Ключевыми аспектами контрольно-надзорной деятельности Управления является лабораторный контроль как основной инструмент работы. По результатам 2023 года было отобрано более 150 тыс. проб: в ходе пищевого мониторинга – 5,5 тыс. проб, эпизодический мониторинг составил более 12 тыс. проб, земельный надзор – почти 1,5 тыс. проб, и самый основной – фитосанитарный мониторинг – более 130 тыс. проб. Кроме того, в 2023 году было принято 46 тыс. решений по наличию небезопасной продукции и принято решение о приостановлении, прекращении и признании недействительными деклараций о соответствии.
Сохраняется тенденция снижения импортозамещения продукции животного происхождения на 28% и роста экспорта на 11%.
В прошлом году Управлением впервые был начат процесс сертификации экспортных поставок живых свиней в Грузию из Тульской области – оформлено более 60 тыс. голов.
Немалое внимание было уделено роли федеральной государственной информационной системы “Меркурий”, которая стала настоящим инструментом ветеринарного надзора Управления. Хороший результат получен от внедрения в работу системы пилотных аналитических модулей искусственного интеллекта. Самой системой “Меркурий” в 2023 году выявлено более 6 тыс. нарушений.
Рассмотрен вопрос фитосанитарного контроля, поскольку с начала СВО логистика поставок импортной подкарантинной продукции, и в первую очередь плодоовощной, стала иной. Сейчас уже очевидно, что ни объем, ни ассортимент продукции в худшую сторону не изменился. Основными поставщиками остаются Иран, Азербайджан, Узбекистан, Турция. Также по сравнению с 2022 годом на 32% увеличился экспорт подкарантинной продукции из регионов нашей страны.
Еще одним важным пунктом отчета руководителя Управления Россельхознадзора Антонова Е.В. был вопрос, связанный с земельным надзором. С марта 2023 года вступила в силу норма, согласно которой, неисполнение собственником земельного участка предписания, выданного Россельхознадзором, об устранении нарушений дает право Управлению штрафовать и отправлять дело в суд. При вступлении предписания в законную силу муниципальная власть может изъять земельный участок по суду. За прошедший год Управлением было принято 527 материалов на 22,6 тыс. га земель сельхозназначения Московской области. В мировой суд уже направлено 42 дела об административных правонарушениях по 56 участкам. Основанием для вынесения предписания могут быть загрязнение почв, зарастание их растительностью, образование карьеров, свалок, эрозии почвы, невыполнение требований по содержанию в порядке земель сельхозназначения.
В. Менякин упомянул о совместной работе с ветеринарной службой субъектов по выявлению предприятий-фантомов. За 2023 год было обнаружено 250 таких предприятий, что в два раза меньше по сравнению с предыдущими годами.
Также докладчики затронули темы, связанные с поставками пищевого яйца, экспортом мясной продукции (в Китай, Арабские Эмираты) и кормов, выдачей экспортной сертификации, оформлением экспортных ветеринарных сертификатов на убывающих с владельцами домашних животных (было оформлено 35 тыс. кошек и собак).
Материал подготовила Лейла САЛИМОВА.