Соглашения достигнуты
Главной темой КС-29 в Баку (Азербайджан) стало финансирование борьбы с изменением климата. Представители почти 200 стран собрались на мероприятии, где было достигнуто прогрессивное соглашение втрое увеличить климатическое финансирование для развивающихся стран с прежней согласованной цели в 100 миллиардов долларов США в год до 300 миллиардов долларов США в год к 2035 году.
Также участники климатического процесса договорились увеличить объем финансирования для развивающихся стран из государственных и частных источников до 1,3 триллиона долларов США в год к 2035 году.
Эта так называемая Новая коллективная количественная цель по финансированию климата (НККЦ) была согласована после двух недель интенсивных переговоров и нескольких лет подготовительной работы, в ходе которой все страны должны были единогласно согласовать все детали соглашения.
Новая финансовая цель КС-29 основывается на значительных успехах в практическом осуществлении мер по борьбе с изменением климата, согласованных на КС‑27, в ходе которой был дан старт работе первого в своем роде Фонда по компенсации потерь и ущерба, вызванных последствиями изменения климата, а также КС-28, где было достигнуто глобальное соглашение о скорейшем и справедливом переходе от ископаемого топлива в энергетических системах, увеличении в три раза объема возобновляемых источников энергии и укреплении климатической устойчивости.
На КС-29 также было достигнуто соглашение по углеродным рынкам, которое не удавалось заключить на нескольких предыдущих КС. Соответствующие решения помогут странам быстрее и выгоднее реализовать свои климатические стратегии и быстрее добиться прогресса в сокращении глобальных выбросов вдвое в этом десятилетии, как того требует наука.
Также были достигнуты важные соглашения по прозрачности климатической отчетности, адаптации и гендерным вопросам.
Работа над углеродными рынками не завершена в Баку. Наблюдательный орган, создающий новый механизм углеродного кредитования, получил от Сторон длинный “список дел” на 2025 год и будет продолжать отчитываться перед ними.
“Время засучить рукава”
Исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН (РКИК ООН) Саймон Стил выступил на заключительном пленарном заседании 29-й сессии Конференции Сторон (КС-29) РКИК ООН в Баку (Азербайджан) 24 ноября. Публикуем его речь об изменении климата.
– Ваши Превосходительства, делегаты, коллеги, друзья.
Прежде всего, я хочу поблагодарить Председательство за все, что они сделали для обеспечения проведения “финансовой” Конференции Сторон здесь, в Баку.
Это был трудный путь, но мы достигли соглашения.
Новая финансовая цель является “страховым полисом” для человечества на фоне ухудшающихся последствий изменения климата, затрагивающих все страны. Но, как и любая другая страховка, она работает только в том случае, если взносы выплачиваются полностью и в срок. Обещания должны быть выполнены, чтобы защитить миллиарды жизней.
Соглашение позволит сохранить масштабный рост чистой энергии и поможет всем странам воспользоваться его существенными преимуществами: увеличением числа рабочих мест, укреплением роста, удешевлением чистой энергии для всех.
Нам было необходимо, чтобы эта КС стала конференцией действий – мероприятием, которое помогло бы воплотить обещания, данные на КС‑28, в практические результаты для защиты людей и планеты, укрепления процветания. И именно это мы сделали возможным.
На КС-28 мир согласился на утроение мощностей возобновляемой энергетики. На КС-29 мы увеличили в три раза объем климатического финансирования, и страны будут работать над тем, чтобы мобилизовать гораздо, гораздо больше средств.
На КС-28 мир согласился укрепить устойчивость к изменению климата. КС-29 поможет обеспечить финансирование реальной защиты тех, кто находится “на передовой” изменения климата, особенно наиболее уязвимых слоев населения.
КС-29 также достигла глобального соглашения в отношении углеродных рынков после почти десятилетия напряженной работы, в то время как несколько предыдущих КС не смогли этого добиться.
Ни одна страна не получила всего, чего хотела, и мы покидаем Баку с уймой работы, которую необходимо сделать.
Многие другие вопросы, по которым нам необходимо добиться прогресса, может быть, и не попадают в заголовки газет, но они являются жизненно важными для миллиардов людей.
Поэтому сейчас не время для победных реляций, нам нужно засучить рукава и удвоить наши усилия на пути к Белену.
Несмотря на это, мы продемонстрировали, что Парижское соглашение ООН обеспечивает реальный прогресс. Но странам все еще необходимо “нарастить обороты”. Давайте не будем забывать, что без этого глобального сотрудничества на базе ООН, мы бы находились на пути к 5 градусам глобального потепления. Но мы все еще далеки от необходимого курса. Новые амбициозные климатические планы при подготовке к Конференции в Белене будут иметь решающее значение для того, чтобы мы снова включились в гонку. В них должны быть заложены цели, которые мы согласовали в Дубае, в том числе стремительное расширение использования возобновляемых источников энергии, переход от ископаемого топлива и трансформация общества, делающая его более устойчивым. Планы, охватывающие все секторы экономики и все общество, имеют решающее значение.
Здесь мы увидели четкие сигналы от двух стран “Группы 20” – Великобритании и Бразилии – о том, что более решительные меры по борьбе с изменением климата полностью отвечают интересам их экономик и населения.
Друзья, прогресс здесь, в Баку, был достигнут с большим трудом.
Я отдаю должное всем тем, кто работал круглосуточно. Даже если вы не получили всего, к чему стремились, то, чего вы добились, сделает миллиарды жизней безопаснее и лучше.
Тем, кто присоединился к мероприятию со стороны гражданского общества, – ваша работа помогает нашему процессу двигаться вперед. Сегодня мы согласовали новую цель, и вы будете играть важнейшую роль в обеспечении ее достижения.
Сотрудники Секретариата, вы работали на пределе, и все же снова и снова вы выполняли свои обязанности, чтобы десятки тысяч людей из почти 200 стран могли собраться вместе и достигнуть прогресса в отношении глобальных усилий в борьбе с изменением климата. Я никогда не видел более трудолюбивой группы людей, которые держат корабль на верном курсе, когда наступают трудные времена.
Ваши Превосходительства, друзья, нам предстоит еще очень долгий путь, но здесь, в Баку, мы сделали очередной важный шаг вперед.
Парижское соглашение ООН – это план спасения человечества; больше ничего другого нет. Таким образом, здесь, в Баку, и все страны, представленные здесь, – мы идем по этому пути вместе.
Благодарю вас.
Шамсят КАГЕРМАНОВА.